2015年综合管廊大事记
时间：2016-01-27 来源：中泰国际 作者：中泰国际 点击量：
小编导语：
推进城市地下综合管廊建设，是创新城市基础设施建设的重要举措，不仅可以逐步消除“马路拉链”、“空中蜘蛛网”等问题，用好地下空间资源，提高城市综合承载能力，满足民生之需，而且可以带动有效投资、增加公共产品供给，提升新型城镇化发展质量，打造经济发展新动力。
今年，政府确定了综合管廊有偿使用制度，鼓励各地应灵活采取多种政府与社会资本合作（ＰＰＰ）模式，推动社会资本参与城市地下综合管廊建设和运营管理。下面小编为大家梳理一下2015年综合管廊的重大事件。
1月13日
财政部发布了《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》。通知明确，将对地下综合管廊试点城市给予专项资金补助，一定三年，具体补助数额按城市规模分档确定，直辖市每年5亿元，省会城市每年4亿元，其他城市每年3亿元。对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10％。
4月9日
住房和城乡建设部陈政高部长在城市地下综合管廊规划建设座谈会上作重要讲话，全国地下综合管廊建设全面启动。
国家发展改革委发布了城市地下综合管廊建设、战略性新兴产业、养老产业、城市停车场建设４个专项债券发行指引，旨在促进债券融资支持重点投资和消费需求。
４个专项债券发行指引提出，对于专项发债申请，在相关手续齐备、偿债保障措施完善的基础上，比照发展改革委“加快和简化审核类”债券审核程序，提高审核效率。
4月10日
2015年地下综合管廊试点城市名单公示，根据竞争性评审得分，排名在前10位的城市进入2015年地下综合管廊试点范围，名单如下（按行政区划序列排列）：包头、沈阳、哈尔滨、苏州、厦门、十堰、长沙、海口、六盘水、白银。
5月26日
住房和城乡建设部发出《城市地下综合管廊工程规划编制指引》。《指引》明确，管廊工程规划由城市人民政府组织相关部门编制，用于指导和实施管廊工程建设。
6月1日
国家标准《城市综合管廊工程技术规范》GB50838-2015正式实施。中泰国际控股集团有限公司参与了该规范的起草工作，主要参与了拼装式预制箱涵的主体编制工作。
7月1日
《城市综合管廊工程投资估算指标》正式实施。
7月20日
住房城乡建设部、国家开发银行、吉林省政府三方合作签署协议共推城市综合管廊建设，并在北京举行《全国城市综合管廊建设试点省合作框架协议》签字仪式。
7月28日
中国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，对推进城市地下综合管廊建设进行部署。至此，改善“地下工程”被官方提上改革日程。
7月31日
在国务院政策例行吹风会上，住房城乡建设部副部长陆克华介绍了我国城市地下综合管廊建设的发展概况、总体进展以及下一步的工作措施，并就城市综合管廊投资规模、收费方式及如何解决“马路拉链”等问题回答了记者的提问。
8月1日
住房城乡建设部会同财政部确定了包头等10个城市为地下综合管廊建设试点城市，计划3年内建设地下综合管廊389公里。（今年开工190公里），总投资351亿元，其中中央财政投入102亿元，地方政府投入56亿元，拉动社会投资约193亿元。
8月10日
国务院办公厅公布《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发[2015]61号）。各管线行业主管部门、管理单位等要各司其职，密切配合，共同有序推动地下综合管廊建设。中央企业、省属企业要配合城市人民政府做好所属管线入地入廊工作。
9月14日
经李克强总理签批，国务院印发《关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》。城市地下综合管廊和急需的停车场项目，以及经国务院批准、情况特殊的国家重大项目资本金比例可比规定的再适当降低。采取这些措施，有利于调动这些行业领域的投资积极性，要顺势而为，进一步加大工作力度，推进有效投资项目的建设。
9月26日
2015年9月26日，中泰国际拼装式预制箱涵产品率先通过住建部科技成果评估，处于国内领先水平，将会在城市综合管廊建设过程中得到广泛应用。
9月—10月
2015年9月—10月，在住建部主办的三期城市地下综合管廊规划建设培训班上，中泰国际董事长方卫红先生作为特邀专家，分别在西安、上海、深圳向来自全国的城市地下综合管廊建设从业者介绍了中泰国际“智慧管廊”的产品优势。
12月9日
国家发展改革委、住房城乡建设部印发《关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》，《指导意见》明确，城市地下综合管廊各入廊管线单位应向管廊建设运营单位支付管廊有偿使用费用。城市地下综合管廊有偿使用费标准原则上应由管廊建设运营单位与入廊管线单位共同协商确定，并由供需双方按照市场化原则签订协议，明确付费方式、计费周期、费用标准定期调整机制等事项。
12月21日
中央城市工作会议指出要扎实抓好城市规划、建设、管理工作，积极对接国家推进新型城镇化的有关政策和项目，进一步加大棚户区、旧城和危旧房改造力度，加快地下综合管廊等市政设施和生活设施建设，进一步提升城市综合承载能力和管理服务水平。
12月31日
2015年12月31日，中泰国际“预制混凝土箱涵”项目被住建部列为2015年全国建设行业科技成果推广项目。
中泰国际控股集团有限公司简介
中泰国际控股集团有限公司是集投资、置业、实业于一体的大型现代化民营企业，其中实业板块一直专注于建设工程产业化预制构件及生态建材的研发与生产，拥有数百项系列产品，业务领域涉及市政、水利、铁路、电力、公路、轨道交通、空港与建筑等领域；并于2009年整合了中泰国际高新技术有限公司、北京泰科立高新技术有限公司、北京利建恒高新技术有限公司、北京东方鸿大高新技术有限公司、北京泰明鸿塑业有限公司等大型国家级高新技术实业公司。
集团先后经历了国家通信、电力、铁路大发展全过程，先后参与了行业数十项国家标准的制定，产品填补了30多项国内空白，拥有专利超过百项，工程业绩遍布全国。
面对新一轮的城市地下综合管廊建设大潮的到来，集团先后历时近三年，投入研发资金2个多亿，进行了前瞻性的战略研发布局，对城市地下综合管廊预制箱涵的上下游产业链进行了全覆盖式的创新研发，取得了从箱涵预制模具到模具材料、高新能混凝土、箱涵生产工法及一系列设备、箱涵施工安装工法及一系列设备，到箱涵接口检测设备、承载承压检测设备、箱涵抗位移检测设备等30多种行业创新装备，并一举申请成功80多项国际专利，其中11项发明专利。2015年6月1日，国家标准《城市综合管廊工程技术规范》正式实施,中泰国际作为参编单位中唯一一家民营企业，参与了规范中拼装式预制箱涵的主体编制工作。2015年9月26日，中泰国际的“拼装式预制混凝土箱涵”科技成果率先通过了住建部科技成果评估，相关技术处于国内领先水平。
中泰国际拥有的海绵城市系列技术解决方案及相关系列产品，涉及多功能屋顶花园系统、立体绿化系统、城市道路雨水系统、雨水花园渗透系统、河道净化治理系统、多功能蓄水系统、城市综合管廊系统、开放空间雨水收集系统等多个层面，从城市雨水的渗、蓄、滞、净、用、排等系统工程产业化进行优化创新及产品研发，成为国内在打造海绵城市方面开发产品最全最多的龙头企业。
面对各个地区的箱涵预制产业的空白及诸多三四线城市的建设工程产业化进程滞后局面，集团提出并应用了“六大创新理念”（技术创新、合作对象创新、合作模式创新、体制创新、管理创新、企业发展模式创新）以及区域投资及寻求区域加盟合作伙伴的“五有四用三二一布局”的落地思路，利用国家政策，满足地方产业发展需求，目标在十三五期间把生产基地布局到全国每个行政市级地区，组建区域投融资总部，用投资拉动实体经济，并同时设立区域销售总部及生产基地，把营销网络布局到每一个县级地区。
通过十多年的实践摸索，集团已经形成了独特的企业发展模式（榕树发展战略），充分地利用了客户及合作伙伴的需求作为发展引导，以解决客户及合作伙伴所面临的问题作为区分与竞争对手的利器，利用中泰国际的综合优势作为合作前提，利用合作动力，使项目关联单位及个人通过中泰国际控股集团这个平台形成联盟，打造共赢平台，充分发挥“中泰国际控股集团＋”和“城市综合管廊预制箱涵+”功能，用“连锁加盟”开放合作心态，进行区域合作，用股权换合作，成立股份制区域总部，用技术撬动经济，拓展并占领区域市场，打造“建筑业小米”。
推进城市地下综合管廊建设，是创新城市基础设施建设的重要举措，不仅可以逐步消除“马路拉链”、“空中蜘蛛网”等问题，用好地下空间资源，提高城市综合承载能力，满足民生之需，而且可以带动有效投资、增加公共产品供给，提升新型城镇化发展质量，打造经济发展新动力。
今年，政府确定了综合管廊有偿使用制度，鼓励各地应灵活采取多种政府与社会资本合作（ＰＰＰ）模式，推动社会资本参与城市地下综合管廊建设和运营管理。下面小编为大家梳理一下2015年综合管廊的重大事件。
1月13日
财政部发布了《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》。通知明确，将对地下综合管廊试点城市给予专项资金补助，一定三年，具体补助数额按城市规模分档确定，直辖市每年5亿元，省会城市每年4亿元，其他城市每年3亿元。对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10％。
4月9日
住房和城乡建设部陈政高部长在城市地下综合管廊规划建设座谈会上作重要讲话，全国地下综合管廊建设全面启动。
国家发展改革委发布了城市地下综合管廊建设、战略性新兴产业、养老产业、城市停车场建设４个专项债券发行指引，旨在促进债券融资支持重点投资和消费需求。
４个专项债券发行指引提出，对于专项发债申请，在相关手续齐备、偿债保障措施完善的基础上，比照发展改革委“加快和简化审核类”债券审核程序，提高审核效率。
4月10日
2015年地下综合管廊试点城市名单公示，根据竞争性评审得分，排名在前10位的城市进入2015年地下综合管廊试点范围，名单如下（按行政区划序列排列）：包头、沈阳、哈尔滨、苏州、厦门、十堰、长沙、海口、六盘水、白银。
5月26日
住房和城乡建设部发出《城市地下综合管廊工程规划编制指引》。《指引》明确，管廊工程规划由城市人民政府组织相关部门编制，用于指导和实施管廊工程建设。
6月1日
国家标准《城市综合管廊工程技术规范》GB50838-2015正式实施。中泰国际控股集团有限公司参与了该规范的起草工作，主要参与了拼装式预制箱涵的主体编制工作。
7月1日
《城市综合管廊工程投资估算指标》正式实施。
7月20日
住房城乡建设部、国家开发银行、吉林省政府三方合作签署协议共推城市综合管廊建设，并在北京举行《全国城市综合管廊建设试点省合作框架协议》签字仪式。
7月28日
中国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，对推进城市地下综合管廊建设进行部署。至此，改善“地下工程”被官方提上改革日程。
7月31日
在国务院政策例行吹风会上，住房城乡建设部副部长陆克华介绍了我国城市地下综合管廊建设的发展概况、总体进展以及下一步的工作措施，并就城市综合管廊投资规模、收费方式及如何解决“马路拉链”等问题回答了记者的提问。
8月1日
住房城乡建设部会同财政部确定了包头等10个城市为地下综合管廊建设试点城市，计划3年内建设地下综合管廊389公里。（今年开工190公里），总投资351亿元，其中中央财政投入102亿元，地方政府投入56亿元，拉动社会投资约193亿元。
8月10日
国务院办公厅公布《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发[2015]61号）。各管线行业主管部门、管理单位等要各司其职，密切配合，共同有序推动地下综合管廊建设。中央企业、省属企业要配合城市人民政府做好所属管线入地入廊工作。
9月14日
经李克强总理签批，国务院印发《关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》。城市地下综合管廊和急需的停车场项目，以及经国务院批准、情况特殊的国家重大项目资本金比例可比规定的再适当降低。采取这些措施，有利于调动这些行业领域的投资积极性，要顺势而为，进一步加大工作力度，推进有效投资项目的建设。
9月26日
2015年9月26日，中泰国际拼装式预制箱涵产品率先通过住建部科技成果评估，处于国内领先水平，将会在城市综合管廊建设过程中得到广泛应用。
9月—10月
2015年9月—10月，在住建部主办的三期城市地下综合管廊规划建设培训班上，中泰国际董事长方卫红先生作为特邀专家，分别在西安、上海、深圳向来自全国的城市地下综合管廊建设从业者介绍了中泰国际“智慧管廊”的产品优势。
12月9日
国家发展改革委、住房城乡建设部印发《关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》，《指导意见》明确，城市地下综合管廊各入廊管线单位应向管廊建设运营单位支付管廊有偿使用费用。城市地下综合管廊有偿使用费标准原则上应由管廊建设运营单位与入廊管线单位共同协商确定，并由供需双方按照市场化原则签订协议，明确付费方式、计费周期、费用标准定期调整机制等事项。
12月21日
中央城市工作会议指出要扎实抓好城市规划、建设、管理工作，积极对接国家推进新型城镇化的有关政策和项目，进一步加大棚户区、旧城和危旧房改造力度，加快地下综合管廊等市政设施和生活设施建设，进一步提升城市综合承载能力和管理服务水平。
12月31日
2015年12月31日，中泰国际“预制混凝土箱涵”项目被住建部列为2015年全国建设行业科技成果推广项目。
中泰国际控股集团有限公司简介
中泰国际控股集团有限公司是集投资、置业、实业于一体的大型现代化民营企业，其中实业板块一直专注于建设工程产业化预制构件及生态建材的研发与生产，拥有数百项系列产品，业务领域涉及市政、水利、铁路、电力、公路、轨道交通、空港与建筑等领域；并于2009年整合了中泰国际高新技术有限公司、北京泰科立高新技术有限公司、北京利建恒高新技术有限公司、北京东方鸿大高新技术有限公司、北京泰明鸿塑业有限公司等大型国家级高新技术实业公司。
集团先后经历了国家通信、电力、铁路大发展全过程，先后参与了行业数十项国家标准的制定，产品填补了30多项国内空白，拥有专利超过百项，工程业绩遍布全国。
面对新一轮的城市地下综合管廊建设大潮的到来，集团先后历时近三年，投入研发资金2个多亿，进行了前瞻性的战略研发布局，对城市地下综合管廊预制箱涵的上下游产业链进行了全覆盖式的创新研发，取得了从箱涵预制模具到模具材料、高新能混凝土、箱涵生产工法及一系列设备、箱涵施工安装工法及一系列设备，到箱涵接口检测设备、承载承压检测设备、箱涵抗位移检测设备等30多种行业创新装备，并一举申请成功80多项国际专利，其中11项发明专利。2015年6月1日，国家标准《城市综合管廊工程技术规范》正式实施,中泰国际作为参编单位中唯一一家民营企业，参与了规范中拼装式预制箱涵的主体编制工作。2015年9月26日，中泰国际的“拼装式预制混凝土箱涵”科技成果率先通过了住建部科技成果评估，相关技术处于国内领先水平。
中泰国际拥有的海绵城市系列技术解决方案及相关系列产品，涉及多功能屋顶花园系统、立体绿化系统、城市道路雨水系统、雨水花园渗透系统、河道净化治理系统、多功能蓄水系统、城市综合管廊系统、开放空间雨水收集系统等多个层面，从城市雨水的渗、蓄、滞、净、用、排等系统工程产业化进行优化创新及产品研发，成为国内在打造海绵城市方面开发产品最全最多的龙头企业。
面对各个地区的箱涵预制产业的空白及诸多三四线城市的建设工程产业化进程滞后局面，集团提出并应用了“六大创新理念”（技术创新、合作对象创新、合作模式创新、体制创新、管理创新、企业发展模式创新）以及区域投资及寻求区域加盟合作伙伴的“五有四用三二一布局”的落地思路，利用国家政策，满足地方产业发展需求，目标在十三五期间把生产基地布局到全国每个行政市级地区，组建区域投融资总部，用投资拉动实体经济，并同时设立区域销售总部及生产基地，把营销网络布局到每一个县级地区。
通过十多年的实践摸索，集团已经形成了独特的企业发展模式（榕树发展战略），充分地利用了客户及合作伙伴的需求作为发展引导，以解决客户及合作伙伴所面临的问题作为区分与竞争对手的利器，利用中泰国际的综合优势作为合作前提，利用合作动力，使项目关联单位及个人通过中泰国际控股集团这个平台形成联盟，打造共赢平台，充分发挥“中泰国际控股集团＋”和“城市综合管廊预制箱涵+”功能，用“连锁加盟”开放合作心态，进行区域合作，用股权换合作，成立股份制区域总部，用技术撬动经济，拓展并占领区域市场，打造“建筑业小米”。
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